Biblioteka Publiczna

Partnerstwo społeczne na poziomie lokalnym i regionalnym : rola organizacji pozarządowych

Zamieszczone w niniejszym zbiorze opracowania przedstawiono w dwóch częściach publikacji. Część pierwsza zawiera ogólną charakterystykę problematyki partnerstwa społecznego oraz omówienie doświadczeń polskich i europejskich w tym zakresie. Autorzy tej części (W. Warzywoda-Kruszyńska, K. Frieske) podkreślają, iż w ostatnich latach partnerstwa lokalne nabierają szczególnego znaczenia. Wynika to w dużym

stopniu z potrzeby prowadzenia wielokierunkowych działań na rzecz integracji i spójności społecznej. W Polsce od wielu lat kumuluje się w środowiskach lokalnych wiele kwestii społecznych, (wśród których wymienić należy bezrobocie, ubóstwo, wykluczenie społeczne) których rozwiązanie wymaga inicjatyw na rzecz integracji i spójności społecznej budowanych właśnie na poziomie lokalnym. Na poziomie lokalnym istnieją w tym zakresie duże potrzeby i możliwości, ale warunkiem ich wykorzystania jest polityka spójności na poziomie regionalnym i makrospołecznym.Potrzeba jest także wzorowania się na doświadczeniach krajów zachodnioeuropejskich. W Polsce brakuje ciągle partnerstw typowo lokalnych, znanych z innych krajów UE. Rozwijają się natomiast partnerstwa projektowe (będące skutkiem większej dostępności funduszy unijnych). Problem ten szerzej omawia w swoim opracowaniu A. Zybała.Kolejne opracowania z pierwszej części poświęcone są problematyce dialogu społecznego. Charakterystykę najważniejszych uwarunkowań zinstytucjonalizowanego dialogu społecznego na poziomie Unii Europejskiej przedstawia J. Sroka. Natomiast J. Gardawski i współautor niniejszych uwag, skupiają się na istocie dialogu społecznego w Polsce.Bogatym źródłem informacji na temat funkcjonowania partnerstw społecznych na szczeblu lokalnym, są badania empiryczne prowadzone w środowiskach lokalnych, zaprezentowane w drugiej części opracowania. Wynika z nich, że inicjatywy mieszkańców na rzecz partnerstwa społecznego są podejmowane w Polsce w niewielkim jeszcze zakresie. Powstają pierwsze dopiero inicjatywy, które można, jak stwierdza w swoim artykule A. Tudek, nazwać pierwowzorami organizacji. Tylko niektóre z takich inicjatyw in-stytucjonalizują się, a jeszcze mniej z nich się formalizuje. Brak na szersza skalę zaangażowania mieszkańców małych społeczności lokalnych uwarunkowane jest w dużym stopniu postawami, czy wzorami zachowań wyniesionymi z poprzedniego systemu. Autorzy innego badania G. Nowacki i E. Dąbrowska wskazują, że "ujawniają się ukształtowane w społeczeństwie realnego socjalizmu postawy niechęci i braku zaufania do instytucji władz państwowych, uzewnętrzniające się m.in. w syndromie "my-oni". Postawa ta jest wzmacniana przez niechęć ze strony przedstawicieli lokalnych władz do podjęcia jakichkolwiek działań mających na celu aktywizację mieszkańców. Na brak zaangażowania czy też czynnego uczestnictwa w życiu społecznym wskazuje w swoim opracowaniu A. Góralczyk. Przyczyna ta - zdaniem autora - może wynikać z niewiary w indywidualną moc sprawczą mieszkańców społeczności lokalnych, oraz braku liderów czy animatorów życia społecznego. Druga istotna przyczyna to brak potrzebnej wiedzy i świadomości na temat partnerstw społecznych.Demokracja, a zwłaszcza partnerstwo społeczne wymaga obywatelskiej edukacji.

Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):

(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)