Biblioteka Publiczna

Parlament, prezydent, rząd : zagadnienia konstytucyjne na przykładach wybranych państw

Parlament, prezydent i rząd to trzy elementarne, w znaczeniu zarówno składowe, jak i najważniejsze, substraty każdego systemu rządów. Deskrypcja owych substratów, szczegółowa diagnoza ich wewnętrznej struktury, funkcji, kompetencji i w końcu o wiele obszerniejszych, różnokierunkowych i różnorodzajowych odniesień w stosunku do innych elementów złożonej infrastruktury instytucjonalnej państwa jest podstawowym, wręcz

wyjściowym zadaniem analizy każdego z systemów rządów czy nawet szerzej systemu politycznego tout court. Jest tak, gdyż wspomniane części składowe są przecież zasadniczym trzonem regulacji konstytucyjnej wyznaczającej ramy porządku ustrojowego każdego państwa, swoistym szkieletem rozwiązań konstytucyjno-politycznych, których szczegółowa treść wypełniana jest rozmaitymi, czasami nawet bardzo, czynnikami faktycznymi oraz behawioralnymi. Opis poszczególnych części tworzących en bloc system rządów jest więc, ze zrozumiałych powodów, sam w sobie istotny, zawierając nadspodziewanie wiele różnego rodzaju wartości heurystycznych, będąc w dodatku, z metodologicznego punktu widzenia, wręcz wyjściowym punktem oceny systemu czy ustroju konstytucyjnego jako takiego1. Z jednej bowiem strony służy on "jedynie" ocenie rozwiązań w zakresie przyjętej strony funkcjonalno-organizacyjnej danej struktury (np. rządu czy parlamentu), z drugiej pozwala powiązać daną strukturę z pozostałymi składnikami wyznaczającymi szerszy układ zależności i współzależności, tworzących razem system rządów, z trzeciej wreszcie pozwala spojrzeć na analizowaną strukturę z dwóch co prawda odrębnych, ale zawsze przecież komplementarnych względem siebie punktów widzenia. Raz, z punktu widzenia formalnych zależności, jakie kreślą regulacje konstytucyjne, które jednak często mają jedynie charakter bądź to mocno abstrakcyjny, bądź też wyidealizowany. Dwa, z punktu widzenia rzeczywistych, realnych, a zatem faktycznych mechanizmów i procedur, które często odbiegają od założonych a la lettre rozwiązań, przybierając niekiedy osobliwą, niemalże endemiczną postać, której kształt determinuje w ostateczności szereg przyczyn "zewnętrznych", najczęściej o stricte politycznym charakterze (by wskazać przykładowo kwestie najbardziej znane, a jednocześnie klasyczne tj. zróżnicowane układy polityczno-partyjne w parlamencie, partyjne konstelacje w obrębie dualistycznej egzekutywy czy wreszcie koalicyjność rządów).

Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):

(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)